广电有线网络技术应用与工程建设的新进展

广电有线网络技术应用与工程建设的新进展

周志强 1秦贝贝 2

（1. 中国电子学会有线电视综合信息技术分会，北京 100866 ；2. 国家广播电视总局广播电视科学研究院，北京 100045）

1.全国一网整合和广电 5G 建设一体化发展

全国一网整合稳步推进。2021 年由中国广电网络股份有限公司（以下简称“中国广电”）牵头的全国一网整合工作取得较大进展，全国 23 家非上市省级广电网络公司中已有 22 家完成更名工作。在 11 家上市的广电网络公司中，歌华有线、电广传媒已完成整合。中国广电正以广电 5G 网络建设为契机，通过资本纽带，继续整合全国有线电视网络资源。

广电 5G 建设进入实质性阶段。中国广电携手中国移动开展“700MHz 共建、全网共享”的合作，进入广电5G 实质性建设阶段。双方签约共建共享 48 万座 700MHz基站工作计划正在实施中。截至 2021 年 11 月，海南广电和海南移动提前完成 5G 基站建设任务；贵广网络与贵州移动首批 7674 个 5G 基站已全部开通。此外，河南、安徽、广东、福建等多个省级广电网络公司加快部署落实，确保按时完成 2021 年 20 万个基站的建设任务。

5G NR 广播完成测试验证。中国广电在五棵松体育馆部署了 5G NR 广播系统，完成了“相约北京”冬奥测试赛的场内多视角、全景 VR 视频直播等新型广播服务验证，为现场观众提供了自由视角、超高清、低时延、零卡顿的观赛体验，这是全球首个 5G NR 广播技术在商业场景下的系统能力验证。中国广电已在北京、南京、上海三地应用 5G NR 广播技术进行了相关测试，测试结果充分验证了 5G NR 广播技术方案的可行性。

广电 192 号段完成放号测试。2021 年 9 月，中国广电正式启动广电 5G 内部友好用户 192 号段放号测试，现场测试了 19210701 具有中国共产党成立 100 周年特殊含义的号段，全面检验网络、业务、系统、客服等各方面运转和联动情况，完成与其他运营商的互联互通工作。

2.智慧广电工程深入推进

智慧广电固边工程助力强边固防与兴边富民。内蒙古自治区在全国率先实施固边工程建设，已经实现 20 个边境旗市广播电视公共服务全覆盖。云南省 2021 年完成沧源县试点，后续将完成 25 个边境县智慧广电固边工程建设。新疆维吾尔自治区编制了总体实施方案，规划建设 34 个边境县智慧广电固边工程。黑龙江省计划分三批在 18 个边境县实施智慧广电固边工程，升级改造广电基础设施。广西壮族自治区已经开始东兴市、龙州县的智慧广电固边工程建设。

智慧广电服务乡村振兴。江苏有线积极推进落实“智慧乡镇”民生项目，开展乡村广播电视信息基础设施建设、文化阵地建设、信息化服务和治理水平提升工程、区域性农业互联网平台建设、农业商务服务平台建设等重点工作；广西广电网络以“智慧社区”“智慧乡村”为抓手，推动智慧广电政用、民用、商用等新业务新业态进村入户；湖北广电网络强化“两个中心进万家”平台应用，新建“数字乡村一体化云平台”，通过数字乡村一张图驾驶舱、数字乡村小程序、一户一码等功能运用，提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。

智慧广电助力养老服务。智慧广电助力解决老年人等特殊群体的“数字鸿沟”难题，多措并举开展各类数字化适老服务。江苏有线“孝乐工程”成为“十四五”时期江苏省重点支持发展的智慧养老综合服务平台；浙江华数推出适合老年人和残疾人的多种专属优惠资费方案，精准定向惠及老年群体，推进“数字健康养老”创新建设工作；山东广电围绕“数字化 + 公益化 + 老年教育”，开通“汇学琴岛电视学堂”，使用智能电视技术，打通学校与电视的应用场景，为老年人提供了不受时间、空间限制的学习、交流、展示平台。

智慧广电赋能智慧教育。江苏有线上线了全国首个服务于省域教育信息化、解决教育均等化发展问题的基础教育公共服务平台“名师空中课堂”；中国广电天津网络广电云课堂全民终身学习电视平台已上线试运营；山东广电在享 TV 平台开辟“红色齐鲁展馆”专区，将山东省内红色教育基地、红色文化资源搬上有线电视荧幕，实现了红色展厅的可视化呈现，打造党史学习新阵地；广西广电在数字电视互动点播平台上线“党史学习教育专区”；贵广网络“阳光校园·智慧教育”工程，运用“统一平台 +校园应用”的架构模式，建设部署安全管理平台和教育应用管理平台，促进信息技术与教育教学深度融合。

3.数据中心建设方兴未艾

省级数据中心建设步伐加快。各地广电网络公司纷纷自建数据中心或积极参与地区数据中心建设。目前，我国超半数省级广电网络公司已完成数据中心建设，陕西广电、四川广电、云南广电和重庆广电的数据中心正在建设中。江苏有线数据中心部署机柜超过 5000 架，新疆广电、广西广电、天威视讯数据中心机柜规模超过2000 架，黑龙江广电数据中心已建设 1300 架，东方有线、河北广电数据中心已建设 1000 架。

积极参与国家文化大数据体系建设。23 家省级广电网络公司已成为国家文化大数据产业联盟的成员单位，按照统一的标准搭建省域平台。国家文化大数据区域中心建设单位分别为：吉视传媒股份有限公司（东北区域中心）、江苏省广电有线信息网络股份有限公司（华东区域中心）、湖北省广播电视信息网络股份有限公司（华中区域中心）、广东省广播电视网络股份有限公司（华南区域中心）、贵州省广播电视信息网络股份有限公司（西南区域中心）、陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司（西北区域中心）、广西广播电视信息网络股份有限公司（东盟区域中心）、中国广电新疆网络股份有限公司（多语种区域中心）。

国家文化大数据中心平台建设有序推进。湖北广电网络负责建设国家文化大数据华中区域中心和湖北省省域中心，湖北广电光谷传媒基地 IDC 数据机房一期可提供 500 个标准机柜；新疆广电网络依托“天山媒体云文化科技支撑基地”构建国家文化大数据多语种区域中心，主体工程已经封顶，规划部署 2000 个云数据中心机柜，根据承载数据及业务量分批投入使用；广西广电网络拟将东盟区域中心和省域中心建在“广电云”平台上，为国家文化大数据提供 2000 核虚拟 CPU 资源（一期），按需线性扩容相应的计算、存储、网络能力。

稳步开展国家文化大数据“三库”和文化专网建设。北京、河北、山西、上海、浙江等 15 家广电网络公司已完成中华民族文化基因库（一期）红色基因库试点建设。陕西广电网络计划用 3 年时间，完成陕西历史博物馆、秦始皇兵马俑博物馆、汉阳陵博物馆等 9 家一级博物馆的标本库建设。同时，分阶段解构、萃取周、秦、汉、唐以及延安红色革命的文化元素、文化标签，形成文化素材库。吉视传媒依托中国广电省干光纤网络，推进黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区广电网络高质量、大带宽互联互通。

文化体验体系和文化生产线建设成果显著。广东广电网络将结合中国广电 5G 粤港澳大湾区试验网建设，进一步加强数据链路建设，有效连接文化企事业单位、省内文化场馆、国家文化大数据文化体验体系（园、馆、厅）等，通过技术创新和手段创新，推动省内文化大数据体系的融合发展。江苏有线将依托新时代文明实践中心和城市商业综合体，在全省 13 个县市打造 50 家左右文化体验馆，并重点打造省演艺集团数字戏曲版权再利用平台、凤凰出版集团数字出版中心等一批重点数字文化生产线。

4.频率迁移逐步推进

频率迁移进入工程实施阶段。中国广电启动 700 兆赫频率迁移招标工作，中广电广播电影电视设计研究院中标项目工程总承包（EPC）项目。中国广电全国地面数字电视 700 兆赫频率迁移项目将对全国范围内广播电视发射台站的现有发射机系统及天馈线系统进行改造，涉及台站 6900 座，频道 14058 个。

建设与移频同步进行。各地广电网络公司联合当地移动围绕“边建设、边移频、边运营”总体推进思路，按照总局整体安排，统一部署，纷纷成立地面数字电视 700 兆赫频率迁移工作小组，稳步推进本地清频迁移工作。目前，北京、河北、福建、湖南、四川、安徽、甘肃等省市采取措施，进一步落实数字广播电视频率迁移工作。

5.IPv6 规模部署持续深入

对 IPv6 行业应用谋篇布局。2021 年 7 月，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部印发《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》，要求加快广电网络 IPv6 改造。8 月，国家广电总局召开推进广电领域 IPv6 规模部署和应用推进会议，总局领导就推进广电领域 IPv6 升级改造各项工作进行了全面部署，编制印发了广电总局 IPv6 重点工作任务台账，推动建设广播电视和网络视听 IPv6 发展监测与地址管理平台。11月，中央网信办、国家广电总局等部门联合印发《关于开展 IPv6 技术创新和融合应用试点工作的通知》。

骨干网节点设备均已支持 IPv6。中国广电正在加紧推进有线、无线网络基础设施一体化建设，持续深入推进 IPv6 业务部署。北京、上海、西安、成都等多地骨干网建设已完成，所有节点网络设备均支持 IPv6。福建广电网络于 2021 年 8 月率先完成 IPv6 改造和基于国产密码的 SSL 升级，为参与 5G、云计算、大数据、人工智能等新兴领域提供技术保障和支撑。

系统化、体系化推进 IPv6 规模部署和应用。中国广电及各地广电网络公司拓展 IPv6 部署应用的广度与深度，推动应用创新、服务创新、管理创新，充分释放 IPv6 技术潜能和优势。中国广电已在 5G 核心网先行示范区域内，开展了 IPv6+ 等融合媒体直播应用的探索，试验示范取得良好成效。

6.重大规划引领行业发展

“十四五”时期推进六大工程建设。2021 年 10 月，国家广电总局印发《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》，明确了“深入实施舆论引导能力提升工程、新时代精品工程、智慧广电建设工程、视听中国播映工程、安全播出工程、管理优化工程”六大工程建设任务。11 月，国家广电总局印发的《广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划》，提出广播电视和网络视听科技工作要围绕六大工程建设，重点推进落实“发展新业态、培育新视听、建设新平台、重塑新网络、打造新终端、构建新支撑”六项任务工作。

重点聚焦广播电视公共服务供给。2021 年 4 月，国家广电总局、国家发展改革委等七部门联合印发《文化保护传承利用工程实施方案》，提出了广电行业重点公共文化设施建设要求，要求推进智慧广电固边工程、“三区三州”市级广电融合提升工程建设。6 月，国家广电总局、国家发展改革委联合印发《智慧广电固边工程实施方案》，指导边境省市广电网络公司推进固边工程建设，拓展智慧广电公共服务内容和方式，着力巩固文化边防。

加快推进广播电视媒体深度融合。2021 年 3 月，国家广电总局印发《关于组织制定广播电视媒体深度融合发展三年行动计划的通知》，4 月，国家广播电视总局媒体融合发展领导小组 2021 年第一次会议召开，审议并通过《2021 年推进广电媒体深度融合发展工作方案》。目前，北京、安徽、青海等省市先后印发广播电视媒体深度融合发展的三年行动计划（2021—2023），指导推进各省市广播电视媒体深度融合发展。

中国广电推进“1359”战略路线。中国广电印发了《中国广电“十四五”发展战略和 2035 年远景目标纲要》，阐述了“十四五”时期，中国广电“1359”战略发展路线。“1”是要实施“圆心战略”；“3”是要秉承创新、融合、开放三大发展理念，聚焦有线电视、5G、媒体内容及创新三大业务板块，实现三步走战略目标；“5”是要落实创新驱动先行、经营统分结合、资源配置精准、效益统筹兼顾、组织管理领先五大举措，践行建设新网络、重塑新内容、培育新业态、构筑新平台、搭建新体系的五新路径；“9”是要推进云网边端融合等九大任务，确保“圆心战略”落到实处、见到实效。

7.技术标准体系不断完善

建立完善 5G 高新视频系列标准体系。为满足 5G 环境下“更高技术格式、更新应用场景、更美视听体验”的高新视频新业态发展需求，2021 年 3 月，国家广电总局正式印发 5G 高新视频系列标准体系，包括《5G 高新视频 - 互动视频标准体系（2021 版）》《5G 高新视频 -沉浸式视频标准体系（2021 版）》《5G 高新视频 -VR视频标准体系（2021 版）》《5G 高新视频 - 云游戏标准体系（2021 版）》四部分，对促进 5G 高新视频标准化建设和规范化发展具有重要指导意义。

促进广播电视和网络视听规范有序发展。在行业管理、工程建设、应用服务等方面，进一步建立健全技术标准体系，推进设施建设、设备配置、运行维护、服务流程的规范化、标准化，发布了《广播电视工程监理标准》《广播电视网络安全等级保护基本要求》《有线电视网络大数据技术规范 第 1 部分：通用要求》《有线电视网络大数据技术规范 第 2 部分：平台要求》《有线电视网络大数据技术规范 第 3 部分：数据规则》《应急广播标准体系》等标准文件。

8.高新视频承载能力不断提升

广播电视频道加速高清化。截至 2021 年年底，全国各级播出机构经批准开办高清和 4K 超高清电视频道 918个。其中，高清频道 909 个，包括普通高清频道 852 个、付费高清频道 57 个；4K 超高清频道 8 个，包括普通超高清频道 6 个、付费超高清频道 2 个；8K 超高清频道 1 个。各地广电网络公司加速推广 4K 超高清相关业务及应用，同时提升网络承载能力、打造优质传输网络。

业务创新应用层出不穷。中国广电启用全国首个 5G高新视频党建教育基地，是 5G 高新视频创新应用场景的一次有益尝试；北京冬奥列车高铁 5G 超高清演播室在京张高铁清河站上线，中央广播电视总台高铁 5G 超高清演播室正式运行，是全球首次在 350 公里时速的高铁列车上依托 5G 技术打造的超高清直播演播室，实现超高清信号的长时间稳定传输；歌华有线基于 TVOS3.1 智能操作系统，推出了面向 IP 化技术方向、结合 DVB-C 既有技术体系的新一代智能 4K 机顶盒，不仅支持传统有线电视业务，还支持智能语音交互、多屏互动、融媒体等创新业务与应用。

探索广电万兆光纤传输方式。吉视传媒打造有线电视 8K 超高清广播传输系统，以有线基础网络升级改造为发展核心，运用 IP 传输技术，自主研发了基于万兆 IP 广播的视频传输与应用解决方案——I-PON 技术方案；广西广电网络自主研发的万兆 IP 广播分发器解决了传统网络难以实现端到端、大码率视频信号多用户稳定接收，以及广覆盖、低时延、高保真传输的技术难题，为 8K 超高清的应用和普及打下基础。目前已形成了“万兆全 IP光纤入户端到端整体解决方案”，并在“智慧广电”工程建设中全面应用。

8K 超高清视频发展提速。2021 年央视春晚以 8K 超高清形式制作是全球首次实现 5G 网络下的 8K 超高清电视直播；中国（北京）国际服务贸易交易会期间，展出5G+8K 超高清转播冬奥全场景应用方案，同时展示了全球首台 5G+8K 超高清视频全业务转播车；2021 年年底全国首个 8K 电视频道——北京广播电视台冬奥纪实 8K超高清试验频道开播；2022 年 1 月中央广播电视总台CCTV-8K 超高清频道开播，“百城千屏”项目已在北京、上海、广东、浙江、湖北、江苏、安徽、四川、山东、福建、江西等十多个省市启动建设；北京冬奥会期间总台 CCTV-8K 超高清频道在全国数百块超高清大屏上同步播出。

9.新业务新应用加速落地

2021 年广电网络公司在三方面加快部署新业务新应用：一是开发基于互动云平台的融合业务提升家庭用户规模；二是大力开拓集客业务来增收拓局；三是挖掘 5G差异化优势，赋能家客与集客业务，推进“5G+”新业务新应用落地。广电网络公司充分发挥融合网络媒体传播优势和融媒云与 5G 内容平台的运营管理效用，向教育、医疗、农业、工业、应急等行业垂直领域赋能，开展智慧石化、智慧电网、智慧矿山等应用探索，推出更多网络级、平台级、应用级创新，培育适应“5G+”发展的产业新业态。

融合业务推陈出新。湖北广电推出以鳄鱼 TV 为核心的“电视 + 宽带 +OTT”业务；江苏有线推出“1000M 光纤宽带 + 超清机顶盒 + 特色内容 + 海量点播”业务，充分利用“4K 超高清点播”和“强国 TV”“爱奇艺”等全新特色业务的上线运营，加强高清特色业务的宣传推广；陕西广电推出 2021 新版秦岭云套餐，突出大带宽、超高清视频、全屋 Wi-Fi 覆盖解决方案及组合产品优势，加强市场推广；中国广电辽宁公司推出“5G+ 电视 + 点播 + 宽带 +4K+ 语音 +X”融合套餐；贵广网络与贵州联通联合推出“广电 + 联通”融合服务“惠农一家亲”，套餐包括广电 TV、广电宽带及联通移动手机语音、流量等服务。

媒体融合亮点频频。2021 年年底，国家广电总局公布“2021 年全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选结果”，共评出全国广播电视媒体融合先导单位 10 家、全国广播电视媒体融合典型案例 15 个、全国广播电视媒体融合成长项目 15 个，其中中国广播电视网络有限公司“5G 广播标准和产业推进项目”入选媒体融合成长项目，陕西广电“微信电视双屏融合项目”、江苏有线“以‘视界观’客户端为载体的全媒体融合转型案例”获得媒体融合项目提名奖；山东广电“网络平台融合项目”获媒体融合典型案例提名奖。

集客业务深入推进。歌华有线积极探索建设智慧城市，天通中苑公租房智慧社区项目完成公租房监管系统和 3D 展示系统集成，计划开展昌平区数字菜田信息化建设项目等；吉视传媒与吉林省林业和草原局签订了智慧林草系统集成项目，在桦甸市开展雪亮工程建设，将完成社会综合治理指挥平台、综治中心视频会议系统以及129 个监控点的建设。广西广电推动“壮美广西·智慧广电”工程建设，已完成 11202 个智慧乡村“一村一屏”覆盖建设；在“空中课堂”基础上，推出“有线数字电视大屏 + 移动客户端 +PC 端”三屏呈现的智慧教育产品，打造“广电 + 互联网 + 教育”生态圈。

5G 深度赋能行业发展。中国广电在陕西成功实现了我国首个 5G 700MHz & 2.6GHz 融合技术的煤炭领域应用——中煤集团陕西公司大海则煤矿 5G 700MHz & 2.6GHz融合组网项目；中国广电河南公司利用 5G 700MHz 基础网络、物联网号段、数字平台、云计算、大数据等技术，推动提升水文预报、洪水演进、水库调度智能决策等数字化、智能化、精细化水平；在“5G+ 智能制造”“5G+ 北斗车联网”“5G+ 智慧物流”等 5G 示范应用场景下，中国广电山东公司已完成 9 个应用场景的 10 多个应用的实验。

5G+8K 助力北京冬奥会。北京 2022 年冬奥会和冬残奥会期间，所有场馆、交通道路、非竞赛区域等已全面实现 5G 网络的覆盖，5G 云转播、超高清直播、5G 智慧观赛、智慧指挥调度等技术深度应用，助力打造科技冬奥；赛事期间，北京广播电视台冬奥纪实 8K 超高清试验频道作为科技冬奥 5G+8K 应用示范集成播控平台，将转播赛事信号，播出精品节目，并为公共区域 LED 大屏、示范社区电视中屏、移动终端小屏提供统一信源；在远程拍摄上，在京张高铁列车上打造 5G+4K 的直播间，冬奥高铁专线上的清河、延庆、太子城、崇礼四个车站已设置了 8K 超高清大屏，播出央视总台 8K 超高清频道节目。

10.新技术新平台加快创新

云平台是未来广电内容分发的关键节点和通路，云平台的建设和扩容意义重大，各省市区广电网络公司综合利用云计算、大数据、移动互联网、人工智能、4K 超高清等先进技术，推进完善云平台建设，按业务需求部署边缘云，提高自身内容生产、传播分发效能，面向各类终端建设融合媒体传播平台，信息服务聚合与分发能力增强，同时向垂直行业输出服务能力，赋能多行业云服务应用。

启动国家级安全公共服务平台建设。中国广电已经启动国家级工业互联网网络安全公共服务平台建设，为工业企业、工业互联网平台企业等提供网络安全服务，在部分重点地区实现网络内的威胁源头溯源定位，最大程度降低企业系统遭受网络攻击的风险，现已完成总平台及湖北等部分省级平台建设，为其他地区建设和运行提供了样板和经验。

加快服务平台创新。中国广电重庆公司上线大数据精准营销平台，利用信息化手段助力生产经营，用数据赋能一线；广西广电的“壮美广西·党建云平台”、智慧乡村综合信息传播系统、“5G+8K”万兆分发平台、应急广播体系建设等 4 个项目被评定为第三批数字广西建设标杆引领重点示范项目；吉视传媒推出了 8K 超高清广播传输系统、“感知生态 智慧林草”东北示范工程、东北虎豹国家公园自然监测体系、新时代文明实践中心电视服务平台等多个项目；陕西广电依托“秦岭云”平台，上线“微信电视”，以微信公众号为载体，通过扫描电视终端二维码，绑定用户的微信账号与电视机顶盒，实现小屏与大屏的快捷交互；湖南广电上线以中短视频为特色的泛资讯平台“风芒 App”；四川广电全力推进“熊猫云”“广电云”以及 5G 融合边缘云、县级融媒体云网融合等建设。

 参考文献

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作者简介：周志强（1962-），男，湖北武汉，教授级高级工程师，中国电子学会有线电视综合信息技术分会主任委员，国家广电总局第八届科技委员会秘书长，研究方向：广播电视与网络视听技术；秦贝贝（1990-），男，山东枣庄，中级经济师，研究方向：广播电视规划研究。